編者按：

距離2026年11月APEC深圳峰會僅剩196天。一個或許將在未來十年深刻改變中國基層經(jīng)濟版圖的系統(tǒng)性工程，正在悄然加速。

由中華人民共和國圖鑒社、中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)、商權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起的"共富共強創(chuàng)新示范基地"計劃，已在全國范圍內(nèi)啟動首批城市對接。該計劃的核心——"三個一百萬"十年戰(zhàn)略目標**——在2026年全國兩會"投資于人"重大政策轉(zhuǎn)向的背景下，顯得格外引人注目。

100家共富共強創(chuàng)新示范基地?總體定位：既是AI時代服務(wù)國家戰(zhàn)略的地方新型產(chǎn)業(yè)實踐樣板，又是AI時代引領(lǐng)文明升維的全國標準化品牌矩陣節(jié)點，更是以深圳為策源地，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體、邁向豐裕社會、實現(xiàn)天下大同的全球重要示范支點。

共富共強：人民日報新年伊始17天之內(nèi)連發(fā)三篇社論指引下的文明升維實踐

漫劇創(chuàng)富新時代，共富共強向未來—— 人類命運共同體試驗區(qū)先鋒工程?全國招募

關(guān)于發(fā)起 “漫劇?共富共強”先鋒計劃的公告

一、理論之源：從"投資于物"到"投資于人"的歷史性跨越

2026年3月5日，十四屆全國人大四次會議上，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中明確將"必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合"列為做好新形勢下經(jīng)濟工作的"五個必須"之一。報告指出：今年財政支出要保持相當規(guī)模，"更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生"。"十五五"規(guī)劃綱要草案更進一步強調(diào)："堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合"。

這不是簡單的政策微調(diào)。正如《求是》雜志2026年第6期專訪中，中國財政科學(xué)研究院院長楊志勇所指出的："投資于物是對實物資產(chǎn)的投資，投資于人是對全人群、全生命周期人的能力提升和潛力開發(fā)的投入——二者的緊密結(jié)合，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。"

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員錢誠則從歷史規(guī)律角度闡釋："從一般發(fā)展規(guī)律看，投資于物往往是一國發(fā)展前期的首要戰(zhàn)略部署。但當經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，傳統(tǒng)投資于物的邊際效益遞減，亟須加大對人的投資，將人口規(guī)模優(yōu)勢升級為人力資本質(zhì)量優(yōu)勢。"

3月20日，《人民日報》發(fā)表專題深思文章進一步定調(diào)："投資于人是打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作……人力資本一旦形成，便與人融為一體，不隨使用而損耗，反而在反復(fù)實踐中持續(xù)增值。"

"投資于人"——這一習(xí)近平經(jīng)濟思想的原創(chuàng)性概念，已經(jīng)從頂層設(shè)計走向了落地執(zhí)行的快車道。

人類命運共同體試驗區(qū)：二十屆四中全會的深圳答卷  ——從“開山炮”到“文明燈塔”，一座城市的千年使命 

大歷史觀定鼎，深圳點亮人類豐裕紀元新燈塔 ——以“生產(chǎn)力歸機器，財富歸人民，未來屬全人類”之實踐，完成從站起來、富起來、強起來到共富共強的千年閉環(huán)

二、政策之錨：三個"一百萬"如何成為"投資于人"的最佳實踐載體

理論指明方向，政策提供抓手。當"投資于人"成為國家戰(zhàn)略，一個關(guān)鍵問題隨之浮現(xiàn)：錢往哪里投？怎么投？如何檢驗成效？

"共富共強創(chuàng)新示范基地"的"三個一百萬"目標體系，恰好給出了系統(tǒng)性答案——

? 百萬英才培育計劃 → 投資于"技能與人"

到2035年，依托100家遍布全國的示范基地，線上線下累計培養(yǎng)輸送100萬高素質(zhì)未來產(chǎn)業(yè)人才。

這不是傳統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)。方案借鑒"師徒制創(chuàng)富"的實戰(zhàn)邏輯，以**"包培訓(xùn)、包就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、包創(chuàng)富"**的"三包"模式為核心，每名實訓(xùn)生從短視頻制作、AI工具應(yīng)用到全渠道運營全副武裝。首期1萬人作為"創(chuàng)富樣板生"，中期實訓(xùn)10萬人，遠景整訓(xùn)百萬人。

這與"投資于人"的政策指向高度吻合?！肚笫恰穼ＴL中，武漢大學(xué)教授馮志軒強調(diào)："隨著人工智能對就業(yè)影響加深，技能缺口與'數(shù)字鴻溝'會進一步擴大，需要在公共就業(yè)服務(wù)和技能提升上配置更多資源。" 百萬英才計劃，正是對這一判斷的基層實踐回應(yīng)。

對地方政府而言，這意味著零成本引進一套成熟的人才造血系統(tǒng)——場地由地方提供，品牌和內(nèi)容由發(fā)起方投入，人才留下來服務(wù)本地經(jīng)濟。

? 百萬數(shù)字精品內(nèi)容工程 → 投資于"創(chuàng)新與工具"

打造輸出100萬部漫劇、短劇、短視頻等數(shù)字精品，面向全國全球傳播共富共強中國故事。

在AI工具指數(shù)級進化的背景下，Sora、可靈等前沿技術(shù)讓"一個人就是一個內(nèi)容團隊"成為現(xiàn)實。每個示范基地都將設(shè)立數(shù)字內(nèi)容工場，就地取材拍攝本地故事。

這呼應(yīng)了"投資于人"的另一個關(guān)鍵維度：人力資本增值與科技創(chuàng)新形成緊密的互動閉環(huán)。正如《人民日報》文章所指出的——投資于人"能夠更好適應(yīng)技術(shù)變革與市場需求的變化，產(chǎn)生知識外溢、技術(shù)擴散等正面效應(yīng)"。

? 百億綜合貢獻目標 → 投資于"產(chǎn)業(yè)與消費"

為全國100個示范基地累計帶來100億元以上綜合經(jīng)濟貢獻，涵蓋稅收、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動等維度。

方案設(shè)計的"循環(huán)消費"模型，讓"人才造內(nèi)容，內(nèi)容帶流量，流量促消費，消費養(yǎng)人才"形成閉環(huán)。這與政府工作報告中"堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合"的要求一脈相承。

通過"共富共強創(chuàng)新示范基地"的"三個一百萬"，率先承接落地“投資于人”等重大國策，從而最終建成以深圳為核心策源地與總部基地、以粵港澳大灣區(qū)為戰(zhàn)略圓心、以全國 100 個共富共強示范基地為區(qū)域支點、以全國統(tǒng)一大市場為堅實腹地、面向全球構(gòu)建人類命運共同體豐裕社會樣板，全面實現(xiàn)從 “中國改革開放試驗田” 到 “人類命運共同體示范區(qū)” 的歷史性躍遷，讓深圳燈塔，從此照亮所有人。

100家共富共強創(chuàng)新示范基地?總體定位：既是AI時代服務(wù)國家戰(zhàn)略的地方新型產(chǎn)業(yè)實踐樣板，又是AI時代引領(lǐng)文明升維的全國標準化品牌矩陣節(jié)點，更是以深圳為策源地，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體、邁向豐裕社會、實現(xiàn)天下大同的全球重要示范支點。

三、實踐之路：從"頂層設(shè)計"到"基層落地"的快速通道

如果說"投資于人"是國家級的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，那么"共富共強創(chuàng)新示范基地"就是這一戰(zhàn)略在基層落地的最小可行單元。

每個基地的運作模型極為清晰：地方政府投入場地（3000㎡免租5年以上）+地方政府只需投入場地（3000㎡免租5年以上）+配套扶持資金（裝修補貼+運營補貼等）；發(fā)起方投入品牌授權(quán)、內(nèi)容IP、派駐團隊、技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)資源。

合作最快30天即可從接觸到掛牌運營。 這種"零成本輕啟動、當年簽約當年見效"的模式，對決策鏈條短、落地意愿強的區(qū)縣級政府具有天然吸引力。

《求是》專訪中，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員錢誠特別指出："在實踐中，地方政府要樹立和踐行正確政績觀……投資于人也要立足財政可負擔(dān)、長期可持續(xù)，不搞脫離實際的過高承諾。" 而該方案恰恰做到了——地方政府無需巨額前期投入，即可獲得一套完整的人才、內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)綜合解決方案。

四、成果之驗：如何檢驗"投資于人"的真實成效？

"投資于人"有一個鮮明特征：回報周期長，但效益持久穩(wěn)定。 《人民日報》文章明確指出："投資于人的回報貫穿勞動者全生命周期……其價值形成具有顯著的長周期特征，往往要十幾年甚至幾十年才能看到成效。"

但"三個一百萬"給出了可量化、可追蹤、可檢驗的指標體系：

這套體系的核心魅力在于：它不是一次性投入，而是可持續(xù)增值。 人力資本在反復(fù)實踐中持續(xù)增值，內(nèi)容資產(chǎn)在持續(xù)傳播中不斷裂變，產(chǎn)業(yè)效應(yīng)在循環(huán)消費中持續(xù)放大——這正是"投資于人"區(qū)別于"投資于物"的最大特點。

五、為什么是現(xiàn)在？三重歷史窗口疊加

第一，理論窗口。 從2025年中央經(jīng)濟工作會議首提"五個必須"，到2026年兩會政府工作報告將"投資于人"列為財政支出優(yōu)先方向，再到《求是》《人民日報》連續(xù)深度闡釋——最高層級的理論共識已經(jīng)形成。

第二，政策窗口。 "十五五"規(guī)劃綱要明確將"投資于物和投資于人緊密結(jié)合"作為擴大內(nèi)需的核心路徑。中央預(yù)算內(nèi)投資7550億元、超長期特別國債8000億元——真金白銀正在向"人"的方向傾斜。

第三，實踐窗口。 2026年11月APEC深圳峰會即將到來，多個信源指向一個更高層級的戰(zhàn)略部署即將官宣。先入場者，將獲得不可逆的先發(fā)優(yōu)勢。

六、首批行動：5月31日前簽約享受特別權(quán)益

據(jù)方案披露，2026年5月31日前簽署合作備忘錄的區(qū)縣，將享受首批特別權(quán)益包——包括優(yōu)先納入全國示范基地網(wǎng)絡(luò)、享受品牌統(tǒng)一推廣、獲得首批創(chuàng)富生名額分配等。

目前已初步鎖定的目標城市包括東莞、惠州、佛山、珠海、中山等大灣區(qū)核心城市，并計劃向長三角、成渝、中部地區(qū)逐步輻射。

后記：一次"投資于人"的基層實驗，或?qū)⒊蔀橹袊浆F(xiàn)代化的生動注腳

此項目作為國家戰(zhàn)略落地、地方政績提升、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、民生普惠增收一舉四得的好項目，而且現(xiàn)在正是最佳窗口期。我們希望盡快簽訂框架合作，快速啟動、快速落地、快速見效，

從2026年兩會政府工作報告的頂層定調(diào)，到100個區(qū)縣示范基地的基層實踐，"投資于人"正在完成從理論到政策、從政策到實踐、從實踐到成果檢驗的完整閉環(huán)。

正如《求是》專訪中所指出的："現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。"

當100個基地同時運轉(zhuǎn)、百萬人才同期裂變、AI工具持續(xù)進化，"三個一百萬"所代表的，遠不止是一組數(shù)字——它是一次將"投資于人"國策落到田間地頭的系統(tǒng)性嘗試，是一份關(guān)于"人的全面發(fā)展"的中國基層答卷。

理論已經(jīng)指明方向，政策已經(jīng)鋪好道路，實踐正在加速落地，成果等待時間檢驗。

歷史前夜的號角：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)倡議全球遠見者，共赴“人類命運共同體試驗區(qū)”

45年再炸一次"開山炮"——人類命運共同體試驗區(qū)（深圳）延伸閱讀矩陣

（矩陣邏輯：以"政治引領(lǐng)"為頂層設(shè)計，以“理論底座”為深厚支撐，以“共富共強”為嶄新旗幟，以“制度定錨”為合規(guī)基石，通過"對標→破局→戰(zhàn)略→競爭→生產(chǎn)→分配→資產(chǎn)→文明→啟航"九大維度，為決策者提供多維驗證）。

一、一大政治引領(lǐng)（頂層設(shè)計）

（一）外交定調(diào)篇

王毅：希望在深圳找到答案

——外交系統(tǒng)為"人類命運共同體試驗區(qū)"亮起綠燈。

（二）高層引領(lǐng)篇（掌舵系列）

掌舵1：從“開山炮”到“文明燈塔”

——以總書記南巡講話開啟人類命運共同體新航程。

定位： 統(tǒng)領(lǐng)全局，闡釋習(xí)近平總書記視察廣東講話精神與項目使命的深度契合，強調(diào)"三維商權(quán)體系"對"穩(wěn)步擴大制度型開放"的實踐響應(yīng)。

掌舵2： 從“可信可愛可敬”到“可參與可共享可確權(quán)”

——以“燈塔項目”再度開啟人類命運共同體新航程。

掌舵3：從總開關(guān)到總體戰(zhàn)，再到總動員

——以政治升維校準文明坐標，用深圳“三維商權(quán)”打贏AI時代規(guī)則定義權(quán)總體戰(zhàn)

掌舵4：大歷史觀定鼎，深圳點亮人類豐裕紀元新燈塔

——以“生產(chǎn)力歸機器，財富歸人民，未來屬全人類”之實踐，完成從站起來、富起來、強起來到共富共強的千年閉環(huán)

掌舵5：從“未來產(chǎn)業(yè)”到“文明燈塔”

——深圳人類命運共同體試驗區(qū)的歷史性定鼎

掌舵6：國家藍圖與深圳燈塔

——2026政府工作報告開啟人類命運共同體新航程

掌舵7：從"確定性基石"到"文明燈塔"

——李強總理發(fā)展高層論壇講話與我方項目的戰(zhàn)略共振

掌舵8：千年閉環(huán)：從雄安“大計”到深圳“燈塔”

——共富共強時代的人類命運共同體試驗區(qū)

掌舵9：三級躍遷：從雄安立柱、海南破浪到深圳燈塔

——中國式現(xiàn)代化的全球開放新敘事

二、一大理論根基（商權(quán)文明奠基：從短缺時代到豐裕紀元的理論躍遷）

根基1：資本的重構(gòu)

——從《資本論》到《商權(quán)論》的理論進化

根基2：消費的革命  

——從線下、線上到循環(huán)消費：三維商權(quán)生成的三個浪潮

根基3：體系的構(gòu)建

——三維商權(quán)：機器替代、循環(huán)消費與權(quán)幣流通的理論融合

根基4：歷史的方位  

——論“共富共強”作為“站起來、富起來、強起來”之后的第四級文明階梯

根基5：文明的宣言

——解碼“生產(chǎn)力歸機器、財富歸人民、未來屬全人類”

根基6：終極的一躍：從必然王國到自由王國的千年之約

——論“各盡所能、按需共享”的歷史必然性

三、一面嶄新旗幟（共富共強）

【旗幟、內(nèi)核與宣言】

【旗幟】共富共強

（中央定方位 + 深圳落牌子 + 人民享幸福）

中央頂層定位：共富共強新時代歷史方位

深圳落地載體：深圳·人類命運共同體先行示范區(qū)

人民享幸福：啥都用不完，人人能消費，個個有資產(chǎn)

【內(nèi)核】（三大支撐 + 三大城市定位 + 終極定位）

生產(chǎn)力底座：機器人與具身智能普及，推動生產(chǎn)成本大幅下降，實現(xiàn)物質(zhì)豐裕保障 → 全球?qū)嶓w機器人之都

分配力保障：第三代循環(huán)消費模式，實現(xiàn)普惠消費、全民共享 → 第三代循環(huán)消費世界商貿(mào)中心城市

資產(chǎn)力支撐：勞動貢獻值確權(quán)、民生消費積分普惠、數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)流通，實現(xiàn)全民共享發(fā)展成果 → 數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新之都

終極定位：人類命運共同體經(jīng)濟首都（對標北京國家政治首都）

【宣言】（三句話對應(yīng)三大國家戰(zhàn)略，精準詮釋中國式現(xiàn)代化核心內(nèi)涵）

生產(chǎn)力歸機器 → 對應(yīng)國家新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略，筑牢中國式現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)

財富歸人民 → 對應(yīng)中央以人民為中心、為民造福新政績觀，彰顯中國式現(xiàn)代化人民立場

未來屬全人類 → 對應(yīng)人類命運共同體理念與世界大同追求，胸懷中國式現(xiàn)代化世界擔(dān)當

舉旗1（歷史方位）：人類命運共同體試驗區(qū)

——論人類命運共同體試驗區(qū)的歷史方位與時代使命

舉旗2（理論奠基）：從兩會國策到商權(quán)文明

——投資于物?投資于人?擴大消費的理論底座與共富共強系統(tǒng)落地

舉旗3（戰(zhàn)略執(zhí)行）：“共富共強”新格局：人類命運共同體試驗區(qū)戰(zhàn)略白皮書

——以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的深圳擔(dān)當，開啟豐裕社會新航程

四、一大制度定錨（合規(guī)基石）

定錨1：八部委42號文的深圳答卷

——以制度型開放筑牢人類命運共同體試驗區(qū)的合規(guī)底座

定錨2：數(shù)據(jù)價值釋放年與人類命運共同體試驗區(qū)的歷史性共振

——從劉烈宏"不可能三角"破解論斷到"財富歸人民"的制度創(chuàng)新

定錨3：物聯(lián)網(wǎng)新基建：三維商權(quán)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

——從工信部等九部門行動方案看深圳試驗的技術(shù)必然性

五、九大核心支撐（決策導(dǎo)向型排列）

定錨1：八部委42號文的深圳答卷

——以制度型開放筑牢人類命運共同體試驗區(qū)的合規(guī)底座

定錨2：數(shù)據(jù)價值釋放年與人類命運共同體試驗區(qū)的歷史性共振

——從劉烈宏"不可能三角"破解論斷到"財富歸人民"的制度創(chuàng)新

定錨3：物聯(lián)網(wǎng)新基建：三維商權(quán)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

——從工信部等九部門行動方案看深圳試驗的技術(shù)必然性

五、九大核心支撐（決策導(dǎo)向型排列）

1. 對標：《定義下一個文明》

 ── 全球頂級提案對比下的唯一系統(tǒng)級答案

人類命運共同體試驗區(qū)（深圳）全球?qū)Ρ仍u價報告：從“單點突破”到“系統(tǒng)升級”,45年再炸一次開山炮 。

2. 破局：《國家戰(zhàn)略賦能深圳三大破局》 

── 從“三受限”到“三躍升”

落實8月28日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以“人類命運共同體試驗區(qū)”升維破解深圳當下的三大發(fā)展瓶頸。

3. 戰(zhàn)略：《從中國改開試驗田到人類命運共同體試驗區(qū)》 

── 深圳綜合改革2.0的政治站位與制度創(chuàng)新全景圖

錨定中辦國辦《深圳綜合改革試點深化意見》 ，提供政策合規(guī)性與文明躍遷理論框架。

4.競爭：《AI競賽中的燈塔城市》 

── 人類命運共同體的中國答卷

論中美百年競賽中習(xí)近平中國式現(xiàn)代化理論的指引作用與三維商權(quán)體系的戰(zhàn)略破局價值。

5.生產(chǎn)：《打造全球?qū)嶓w機器人之都》 

── 夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)，助力深圳‘制造業(yè)立市’戰(zhàn)略

錨定全球 30% 機器人產(chǎn)能，構(gòu)建豐裕社會生產(chǎn)力底座。

6.分配 ：《第三代循環(huán)消費世界商貿(mào)中心城市》 

── 構(gòu)建“消費 — 分配 — 再消費”良性循環(huán)，助力深圳“擴中提低”行動

通過循環(huán)消費體系優(yōu)化初次分配，縮小收入差距，建成立足深圳、覆蓋大灣區(qū)、輻射全國、鏈接全球的第三代循環(huán)消費生態(tài)體系，2035年實現(xiàn)“雙萬億”躍升：① 深圳本地年交易規(guī)模突破5萬億元，其中第三代循環(huán)消費約占1.5萬億元  ② 深圳總部主導(dǎo)的全球第三代循環(huán)消費平臺規(guī)模突破50萬億元。

7.資產(chǎn)：《商權(quán)數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新示范之都》 

── 以數(shù)字資產(chǎn)創(chuàng)新推動“資產(chǎn)普惠”，探索深圳‘要素市場化配置改革’新路徑

通過三維權(quán)幣系統(tǒng)重塑全球資產(chǎn)分配秩序，2035年深圳總部數(shù)字資產(chǎn)規(guī)模突破15萬億元 ”

8.文明：《打造三維商權(quán)文明圣地》 

── 品牌傳播與文明敘事全景圖

以“豐裕社會試驗場”定位輸出深圳范式，主導(dǎo)ISO標準與文化話語權(quán)，構(gòu)建“物質(zhì)+精神+治理”三位一體的文明躍遷路徑  。

9.啟航：《照亮所有人》 

── 人類命運共同體啟航，深圳燈塔，照亮所有人

45年再炸開山炮 ，打造“五個一”符號工程，就此光耀地球村，照亮所有人。